大連市促進(jìn)會(huì)展業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案
為加快推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造東北亞國(guó)際會(huì)展名城,根據(jù)《大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《遼寧省會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)》等,結(jié)合我市實(shí)際,制定《大連市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。
一、總體要求
推動(dòng)全市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全市實(shí)施會(huì)展業(yè)“兩年攻堅(jiān)行動(dòng)”,打造東北亞國(guó)際會(huì)展名城。充分利用全域場(chǎng)地資源,增加會(huì)展頻次,擴(kuò)大會(huì)展規(guī)模,提高會(huì)展品質(zhì)。強(qiáng)化展產(chǎn)融合發(fā)展,在海洋、化工、數(shù)字、裝備制造、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域引進(jìn)和培育一批在全國(guó)具有影響力的會(huì)展項(xiàng)目。2024年-2025年,每年新增規(guī)模以上會(huì)展企業(yè)3個(gè),新增萬(wàn)平以上展會(huì)5場(chǎng),新增千人以上大型會(huì)議10場(chǎng),新增國(guó)際認(rèn)證會(huì)展項(xiàng)目1個(gè)。到2025年,全市舉辦重大會(huì)展活動(dòng)達(dá)到400場(chǎng),品牌會(huì)展活動(dòng)50場(chǎng)。
表1 2024-2025年大連市會(huì)展業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)
二、主要任務(wù)
1.構(gòu)建“3+N”會(huì)展空間新格局,推動(dòng)全域化提升。依據(jù)我市會(huì)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和未來(lái)規(guī)劃,形成“三核引領(lǐng)、多點(diǎn)發(fā)力”的“3+N”會(huì)展空間新格局。“三核引領(lǐng)”即充分發(fā)揮大連世界博覽廣場(chǎng)、大連國(guó)際會(huì)議中心、大連自貿(mào)區(qū)國(guó)際會(huì)展中心等3個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)場(chǎng)館優(yōu)勢(shì),主要承接重大展會(huì)和會(huì)議等專業(yè)會(huì)展活動(dòng),打造會(huì)展核心功能區(qū)?!岸帱c(diǎn)發(fā)力”即充分利用商業(yè)、酒店、老舊廠房、廣場(chǎng)、景區(qū)、體育場(chǎng)館、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等N個(gè)非專業(yè)展覽空間資源,主要承接節(jié)慶、演藝、賽事、文創(chuàng)、年會(huì)、培訓(xùn)等特色會(huì)展活動(dòng),促進(jìn)全市會(huì)展資源高效協(xié)同協(xié)作。
2.打造高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái),推動(dòng)高端化提升。對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平做大做強(qiáng)頭部展會(huì),強(qiáng)化會(huì)展活動(dòng)的開(kāi)放交流、貿(mào)易和投資促進(jìn)功能。深度挖掘大連夏季達(dá)沃斯論壇的功能價(jià)值和輻射作用,打造世界500強(qiáng)公司、各國(guó)和地區(qū)政府之間對(duì)話互動(dòng)合作平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)辦好中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì),打造國(guó)際國(guó)內(nèi)專利技術(shù)與產(chǎn)品展示交易和轉(zhuǎn)化合作平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)海外學(xué)子(大連)創(chuàng)業(yè)周人才洽談會(huì),匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,打造人才、項(xiàng)目、資本、市場(chǎng)對(duì)接交流平臺(tái)。高起點(diǎn)舉辦大連日本商品展覽會(huì),打造多層次、全方位中日地方間的友好合作與交流對(duì)話平臺(tái)。
3.促進(jìn)會(huì)展與產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)專業(yè)化提升。實(shí)施展產(chǎn)融合培育工程,建立展產(chǎn)融合發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化會(huì)展業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng),推動(dòng)“會(huì)展”與高端裝備制造業(yè)、精細(xì)化工、清潔能源、新型材料、紡織服裝、健康醫(yī)療、物流、金融、文化創(chuàng)意、旅游、數(shù)字技術(shù)、海洋技術(shù)、海事服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高度融合。各產(chǎn)業(yè)鏈主要載體培育或引進(jìn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的會(huì)展項(xiàng)目,形成“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有代表性展會(huì)”的發(fā)展格局。高效發(fā)揮會(huì)展賦能消費(fèi)功能,通過(guò)品牌消費(fèi)類(lèi)展會(huì)、主題節(jié)慶活動(dòng)、重大體育賽事、文化演藝活動(dòng)等打造新消費(fèi)場(chǎng)景,助力大連國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。
4.加強(qiáng)國(guó)際合作與開(kāi)拓,推動(dòng)國(guó)際化提升。積極與全球展覽協(xié)會(huì)(UFI)、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)、國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)(IAEE)等知名國(guó)際性會(huì)展組織建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。積極組織我市品牌會(huì)展項(xiàng)目、會(huì)展企業(yè)、會(huì)展場(chǎng)館、會(huì)展行業(yè)組織通過(guò)國(guó)際認(rèn)證,到2025年全市新增國(guó)際認(rèn)證會(huì)展項(xiàng)目不少于2個(gè)。推動(dòng)大連會(huì)展“走出去”,重點(diǎn)布局“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、RCEP成員國(guó)、東北亞國(guó)家,支持我市企業(yè)境外辦展參展。定期更新發(fā)布境外重點(diǎn)展會(huì)目錄,根據(jù)企業(yè)需求提供有效精準(zhǔn)的境外參展服務(wù)。
5.培育壯大市場(chǎng)主體,推動(dòng)效益化提升。強(qiáng)化品牌建設(shè),組織我市會(huì)展企業(yè)申報(bào)“遼寧品牌會(huì)展”名錄。全市每年新增3家規(guī)模以上會(huì)展企業(yè)。支持大連市會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈招商平臺(tái)建設(shè),每年招引10家會(huì)展企業(yè)入駐。加強(qiáng)境內(nèi)外營(yíng)銷(xiāo)推廣,吸引國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)在大連設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)和合作機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)會(huì)展公司同場(chǎng)館、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、搭建商、組展商、服務(wù)商等關(guān)聯(lián)單位建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
6.釋放優(yōu)勢(shì)資源影響力,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)化提升。發(fā)揮大連商品交易所龍頭平臺(tái)影響力,帶動(dòng)上下游金融機(jī)構(gòu)圍繞金融、期貨領(lǐng)域引進(jìn)舉辦一批高能級(jí)會(huì)議。發(fā)揮大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)、大連海洋大學(xué)等高等院校教育品牌影響力,引進(jìn)舉辦學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、人才對(duì)接等會(huì)議。發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研發(fā)優(yōu)勢(shì)影響力,圍繞催化等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)展舉辦高規(guī)格科學(xué)會(huì)議。發(fā)揮大連國(guó)際仲裁院、中國(guó)海事仲裁委員會(huì)東北亞國(guó)際仲裁中心等法律服務(wù)平臺(tái)影響力,圍繞海事法律服務(wù)開(kāi)展舉辦系列會(huì)議活動(dòng)。
7.培育招引高能級(jí)展會(huì),推動(dòng)特色化提升。支持中國(guó)(大連)國(guó)際海洋商貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)、中國(guó)(大連)國(guó)際服裝紡織品博覽會(huì)、中國(guó)大連國(guó)際海事展覽會(huì)、大連國(guó)際工業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)做大做強(qiáng),積極培育軸承、石油化工等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)類(lèi)展會(huì)。主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)行業(yè)組織,積極招引全國(guó)性行業(yè)展會(huì)在大連舉辦。主動(dòng)對(duì)接全球商展100強(qiáng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)知名展覽主辦方,吸引世界知名展會(huì)在大連設(shè)立子項(xiàng)目或品牌移植展。壯大動(dòng)漫節(jié)、海釣節(jié)、沙灘節(jié)、啤酒節(jié)等一批時(shí)尚精品活動(dòng),促進(jìn)流行文化、時(shí)尚體育、潮流消費(fèi)融合發(fā)展。到2025年,全市品牌會(huì)展活動(dòng)數(shù)量達(dá)到50個(gè)。
8.打造高端會(huì)議品牌,推動(dòng)精品化提升。發(fā)揮大連開(kāi)放龍頭帶動(dòng)作用,高水平辦好大連夏季達(dá)沃斯論壇、賞槐會(huì)、中俄(大連)投資與發(fā)展貿(mào)易大會(huì)等重要涉外會(huì)議,打造國(guó)家級(jí)國(guó)際交往承載地。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育專業(yè)性會(huì)議。發(fā)揮我市東北亞科創(chuàng)中心優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)會(huì)高校院所合作,圍繞電化學(xué)、催化技術(shù)、精細(xì)化工、新材料等前沿優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域策劃原創(chuàng)一批具有國(guó)際影響力的科學(xué)會(huì)議。發(fā)揮城市全域旅游資源優(yōu)勢(shì),承接企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)、嘉年華等,打造國(guó)際會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地。每年新增10場(chǎng)千人以上大型會(huì)議。
9.加強(qiáng)會(huì)展場(chǎng)館及配套建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代化提升。加快推進(jìn)金州灣臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)新會(huì)展中心項(xiàng)目開(kāi)發(fā),探索新會(huì)展中心項(xiàng)目融資方案,進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)前期籌建工作。支持大連自貿(mào)區(qū)國(guó)際會(huì)展中心打造高端工業(yè)產(chǎn)品的展示和體驗(yàn)中心、國(guó)際工業(yè)品交易和交流中心,開(kāi)展先進(jìn)制造裝備保稅展示交易業(yè)務(wù)。推進(jìn)智慧場(chǎng)館建設(shè),支持現(xiàn)有場(chǎng)館建設(shè)智慧管理平臺(tái),布局新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)酒店完善會(huì)議設(shè)施設(shè)備及接待、翻譯等會(huì)議服務(wù)功能,建設(shè)會(huì)議型酒店集群。
10.支持綠色辦展辦會(huì),推動(dòng)綠色化提升。倡導(dǎo)綠色、低碳、可持續(xù)辦展理念,積極發(fā)展綠色會(huì)展。鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保、低碳、節(jié)儉辦展,全面構(gòu)建綠色會(huì)展體系。大力推廣“綠色設(shè)計(jì)”“綠色搭建”“綠色處理”“綠色服務(wù)”搭建標(biāo)準(zhǔn)。支持綠色會(huì)展技術(shù)創(chuàng)新,推行簡(jiǎn)約化、模塊化、低碳化、安全化的環(huán)保展臺(tái),加強(qiáng)會(huì)展物料回收循環(huán)利用。加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)展組織、標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)展館、重點(diǎn)會(huì)展開(kāi)展試點(diǎn),推動(dòng)綠色展館、綠色會(huì)展認(rèn)證。
11.激發(fā)市場(chǎng)化辦展活力,推動(dòng)市場(chǎng)化提升。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,引導(dǎo)和支持市場(chǎng)化舉辦各類(lèi)專業(yè)展、消費(fèi)展以及各類(lèi)專業(yè)會(huì)議,持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化會(huì)展活動(dòng)“量質(zhì)齊升”。大力推動(dòng)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織通過(guò)市場(chǎng)化方式舉辦各類(lèi)專業(yè)會(huì)議。通過(guò)會(huì)展活動(dòng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,著力提升會(huì)展活動(dòng)質(zhì)量和效益。
12.構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)會(huì)展生態(tài)圈,推動(dòng)區(qū)域化提升。推動(dòng)沈大會(huì)展業(yè)“雙核”聯(lián)動(dòng),探索建立沈陽(yáng)-大連會(huì)展交流合作機(jī)制,以夏季達(dá)沃斯論壇、中國(guó)遼寧國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等重要會(huì)展活動(dòng)為平臺(tái),加強(qiáng)兩地會(huì)展業(yè)交流合作。深化與上海、煙臺(tái)等城市會(huì)展業(yè)對(duì)口合作,建立品牌會(huì)展對(duì)口合作項(xiàng)目清單,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)參展商、專業(yè)觀眾資源互用共享。積極對(duì)接國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略區(qū)域,重點(diǎn)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)的會(huì)展業(yè)合作,吸納會(huì)展項(xiàng)目、技術(shù)、人才及企業(yè)進(jìn)駐大連。
三、保障措施
13.加強(qiáng)組織保障。建立市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期組織各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決會(huì)展業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,發(fā)布《大連市會(huì)展業(yè)運(yùn)行情況報(bào)告》。市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的各項(xiàng)工作,各區(qū)市縣明確會(huì)展業(yè)工作統(tǒng)籌管理推進(jìn)部門(mén),提升政府服務(wù)和保障能力。充分發(fā)揮大連會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用,定期舉辦政企座談會(huì),完善會(huì)展管理與服務(wù)體系。
14.加大要素供給。加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展所需用地供給,保障現(xiàn)代化會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)合理的用地需求。在大型展會(huì)期間,根據(jù)交通運(yùn)輸需求適當(dāng)增加公共交通運(yùn)力。加強(qiáng)政策引領(lǐng),研究制定大連市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策,激發(fā)全域會(huì)展資源活力,吸引高品質(zhì)會(huì)展項(xiàng)目落連。
15.完善公共服務(wù)體系。建立健全部門(mén)協(xié)作工作機(jī)制,協(xié)調(diào)做好展會(huì)報(bào)批備案、傳染病防控、展品通關(guān)、海關(guān)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、交通疏導(dǎo)、境外人員參展等工作。優(yōu)化進(jìn)出境展品留購(gòu)?fù)P(guān)手續(xù),支持監(jiān)管方式成熟、國(guó)內(nèi)需求旺盛的進(jìn)口展品在境內(nèi)銷(xiāo)售。為參加境內(nèi)外重大展會(huì)參展的進(jìn)出境展覽品設(shè)置報(bào)關(guān)專用窗口,優(yōu)先辦理海關(guān)手續(xù)。發(fā)揮公共宣傳資源作用,加大對(duì)重大會(huì)展活動(dòng)的宣傳力度。拓展會(huì)展舉報(bào)投訴受理能力建設(shè),及時(shí)處理展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。
16.培養(yǎng)會(huì)展業(yè)高端人才。健全“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,設(shè)立校地研究院,推進(jìn)會(huì)展校企協(xié)同育人。鼓勵(lì)高等院校設(shè)立會(huì)展專業(yè),推進(jìn)會(huì)展企業(yè)與高等院校、科研院所開(kāi)展人才交流、合作、實(shí)訓(xùn)。鼓勵(lì)會(huì)展從業(yè)者參加國(guó)家部委、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的CEM(注冊(cè)會(huì)展經(jīng)理)等培訓(xùn),打造一支具有國(guó)際水平的高素質(zhì)會(huì)展從業(yè)人員隊(duì)伍。
17.完善統(tǒng)計(jì)體系。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)和分析制度,建設(shè)以場(chǎng)館、酒店、會(huì)展承辦單位和會(huì)展服務(wù)企業(yè)為主要對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查渠道。建立會(huì)展業(yè)資源庫(kù),將非專業(yè)場(chǎng)地承接的重大會(huì)展活動(dòng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。拓展優(yōu)化會(huì)展業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系樣本企業(yè),鼓勵(lì)支持企業(yè)加入國(guó)家級(jí)、省級(jí)會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)樣本庫(kù)。加強(qiáng)樣本企業(yè)管理和調(diào)度,嚴(yán)格把關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)和行業(yè)運(yùn)行跟蹤。
18.加強(qiáng)安全管理。按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)大型群眾性活動(dòng)安全管理等相關(guān)規(guī)定,做好展會(huì)備案工作,壓實(shí)展會(huì)消防安全、安保、傳染病防控的舉辦地屬地責(zé)任和主辦單位、場(chǎng)所單位主體責(zé)任。舉辦單位舉辦展會(huì)前需制定安全保障工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案。鼓勵(lì)運(yùn)用高新技術(shù),采取線上預(yù)登記、錯(cuò)峰觀展、人員限流、實(shí)名入場(chǎng)等方式細(xì)化展會(huì)服務(wù),防止發(fā)生火災(zāi)、踩踏等安全事故。強(qiáng)化會(huì)展企業(yè)安全管理培訓(xùn)和模擬演練,提高會(huì)展企業(yè)安全管理意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防技能以及危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的大型活動(dòng),原則上向公安機(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng)。
附件:
1.大連市展產(chǎn)融合培育工程清單
2.大連市會(huì)展業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單(2024年-2025年)
大連市展產(chǎn)融合培育工程清單
大連市會(huì)展業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單(2024年-2025年)